2015
«Незаконный сбыт наркотических средств»
Прокуратурой Морозовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Фирсова К.В. и Сличенко Г.А. в совершении преступлений, в сфере незаконного сбыта наркотических средств.
Установлено, что Сличенко Г. вступила в преступный сговор с Фирсовым К. для совершения незаконных сбытов наркотических средств неопределенному кругу лиц. Согласно распределению ролей и обязанностей в совершении преступлений Сличенко Г.А. незаконно приобретала наркотическое средство героин, которое хранила по месту своего жительства, в целях дальнейшего сбыта и действуя согласованно и целенаправленно, выдавала партии наркотического средства для дальнейшего сбыта Фирсову К.В., а также сама сбывала лицам, желающим приобрести наркотическое средство, определяла цены на реализуемое наркотическое средство.
Фирсов К.В., умышленно, с целью получения незаконной материальной выгоды от незаконного сбыта наркотического средства героин, а также с целью безвозмездного получения наркотического средства героин для личного употребления, подыскивал лиц, желающих приобрести указанное наркотическое средство, договаривался с ними о встрече, обстоятельствах сбыта, количестве сбываемого наркотического средства, непосредственно получал от них денежные средства, передавал их Сличенко Г.А., получал от нее наркотические средства и передавал их лицам, желающим их приобрести.
Приговором Морозовского районного суда Ростовской области от 17.12.2015 Фирсов К.В. признан виновным в совершении преступлений, в сфере незаконного сбыта наркотических средств и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14(четырнадцать) лет, без штрафа, без ограничения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Сличенко Г.А. признана виновной в совершении преступлений, в сфере незаконного сбыта наркотических средств и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10(деcять) лет, без штрафа, без ограничения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Помощник прокурора
Морозовского района
юрист 3 класса Арделяну А.И.
«Пробелы в муниципальном нормотворчестве в сфере жилищного строительства»
Во исполнение п. 3.7 решения коллегии прокуратуры области от 21.07.2015 № 22 «Об итогах работы органов прокуратуры области за первое полугодие 2015 года и задачах по совершенствованию прокурорского надзора» прокуратурой Морозовского района во втором полугодии 2015 года проведен мониторинг приведения органами местного самоуправления нормативных правовых актов в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» (далее – Перечень).
По результатам мониторинга установлено, что администрациями Морозовского городского поселения, Вознесенского, Широко-Атамановского, Костино-Быстрянского, Грузиновского, Гагаринского, Вольно-Донского сельских поселений в нарушение положений раздела II Перечня, вступившего в силу 07.11.2014, ст. 2, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не приняты меры, направленные на издание муниципальных правовых актов, регулирующих порядок предоставления услуги по выдаче разрешений на осуществление земляных работ.
В связи с выявленными нарушениями главам администраций указанных муниципальных образований внесено 7 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, необходимые правовые акты приняты.
Старший помощник прокурора
Морозовского района
младший советник юстиции В.А. Морозов
«В образовательных организациях выявлены сайты с информацией экстремистской направленности»
Прокуратурой Морозовского района во исполнение задания прокуратуры области в ноябре 2015 года проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в ходе которой выявлены нарушения в МБОУ лицей № 1 и МБОУ СОШ № 6.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилии или жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» основным принципом противодействия экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
Статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ установлен запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Вместе с тем в учреждениях для детей в нарушение требований указанного выше законодательства, ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при осуществлении образовательного процесса не обеспечиваются условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья воспитанников.
Проведенной проверкой установлено, что в МБОУ лицей № 1 и МБОУ СОШ № 6 имеются кабинеты информатики, в которых созданы рабочие места для учащихся указанных образовательных учреждений, оснащенные персональными компьютерами, подключенными к сети Интернет.
Программное обеспечение, установленное в кабинетах информатики, ограничивающее доступ к Интернет-ресурсам, а именно система контентной фильтрации, не в полной мере эффективно, в результате чего стал возможным доступ к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания учащихся.
В МБОУ лицей № 1 и МБОУ СОШ № 6 выявлены факты доступа к информационным материалам, признанным судами экстремистскими.
Непринятие образовательными учреждениями всего комплекса мер по исключению доступа учащихся к информации, несовместимой с задачами образования и воспитания, создают предпосылки для доступа неопределенного круга лиц несовершеннолетних учащихся к негативной информации, в том числе экстремистской направленности, распространяемой по сети Интернет, наносящей вред их здоровью, психическому, нравственному и духовному развитию, и может повлечь нарушение гарантированных государством прав и интересов детей.
В связи с выявленными нарушениями заведующему отделом образования 05.11.2015 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Факты доступа учащихся к негативной информации, распространяемой по сети Интернет, исключены.
Старший помощник прокурора
Морозовского района
младший советник юстиции А.А. Ромас
«Дача взятки должностному лицу»
Прокуратурой Морозовского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Оганян Гамлета Жораевича в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ.
Установлено, что Оганян Гамлет Жораевич, 07.07.1974 года рождения, уроженец с. Корнидзор Горисского района Армянской ССР, 18.08.2015 в 09 часов 58 минут, находясь в кабинете «Инспекторская» административного здания взвода № 7 в составе Донского отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения № 2, имея умысел на дачу взятки, находящемуся там же должностному лицу – инспектору дорожно-патрульной службы лейтенанту полиции Кулуб Ильдару Владимировичу, за совершение Кулубом И.В. заведомо незаконного бездействия, а именно несоставление в отношении (Оганян Г.Ж.) протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осознавая то, что Кулуб И.В. является должностным лицом, желая в дальнейшем избежать для себя негативных последствий в виде привлечения к административной ответственности и наложения административного наказания в виде штрафа, или лишения права управления транспортными средствами, лично передал Кулубу И.В. в качестве незаконного вознаграждения денежные средства в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
После передачи денежных средств Оганян Г.Ж. был задержан на месте совершения преступления, а переданные им Кулуб И.В. денежные средства были изъяты.
Приговором Морозовского районного суда Ростовской области Оганян Гамлет Жораевич признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере тридцатикратной суммы взятки, то есть 300000 (тридцать тысяч) рублей.
Помощник прокурора
Морозовского района
юрист 3 класса Арделяну А.И.
«Незаконный вылов рака»
Прокуратурой района в Морозовский районный суд направлено уголовное дело по обвинению двух жителей Морозовского района, совершивших незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
Проведенным расследованием установлено, что двое жителей Морозовского района Ростовской области 21 сентября 2015 года, в период времени с 22 часов 30 минут 21 сентября 2015 года по 04 часа 30 минут 22 сентября 2015 года, используя металлическую лодку «Казанка», оснащенную руль-мотором «SEA-PRO», являющуюся самоходным транспортным плавающим средством, и орудие лова, именуемое «Драга», запрещенное п. «а» ст. 49.1 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.08.2013 г. № 293 (в редакции приказов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.07.2014 № 273, от 02.02.2015 № 29, от 09.06.2015 № 234), действуя умышленно, совместно и согласованно между собой, группой лиц по предварительному сговору, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, передвигаясь на указанной лодке по р. «Россошь», осуществили незаконную добычу (вылов) раков в количестве 170 экземпляров, стоимостью 42 рубля за один экземпляр, согласно такс, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 г. № 724 «Об изменениях такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам», Постановлением Правительства Ростовской области от 13.05.2013 № 265 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 13.09.2012 г. № 890», а всего на общую сумму 7 140 рублей, тем самым причинили государству материальный ущерб в размере указанной суммы.
Своими умышленными действиями они совершили преступление, предусмотренное ч.3 ст. 256 УК РФ – незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства, совершенное группой лиц по предварительному сговору.
Обвиняемым по настоящему уголовному делу грозит наказание в виде штрафа в размере от 100 000 до 500 000 рублей, либо лишение свободы сроком до 2 лет.
Заместитель прокурора
Морозовского района
юрист 1 класса С.М. Маночинский
«Незаконное денежное вознаграждение врачей
МБУЗ ЦРБ Морозовского района»
В октябре текущего года следователем следственного отдела МО МВД России «Морозовский» возбуждены уголовные дела в отношении заведующего хирургическим отделением Иванченко С.В. по ч.3 ст. 30 ч.2 ст. 159 УК РФ и заведующего отделением анестезиологии и реанимации – врача-анестезиолога-реаниматолога Беркацкого Я.А. МБУЗ ЦРБ Морозовского района по ч.3 ст. 30 ч.2 ст. 159 УК РФ.
Установлено, что 25.08.2015 в МО МВД России «Морозовский» поступило заявление Донскова В.В. о незаконных действиях со стороны заведующего хирургическим отделением ЦРБ Морозовского района Иванченко С.В. и врача-анестезиолога-реаниматолога Беркацкого Я.А., в части требования денежных средств в размере 15 000 рублей и 5 000 рублей, соответственно, за проведение хирургической операции.
Сотрудниками ГЭБ и ПК МО МВД России «Морозовский» при проверки доводов поступившего заявления, проведено оперативно-розыскное мероприятие «Оперативный эксперимент», в ходе которого выявлен факт незаконного получения от Донскова В.В. денежных средств со стороны заведующего хирургическим отделением ЦРБ Морозовского района Иванченко С.В. и врача-анестезиолога-реаниматолога Беркацкого Я.А., в размере 15 000 рублей и 5 000 рублей, соответственно, за проведение хирургической операции, заведомо зная о том, что данная операция проводится бесплатно. Однако, Иванченко С.В. и Беркацкий Я.А. не смогли довести свой преступный умысел до конца, по независящим от них обстоятельствам, вследствие пресечения преступных действий сотрудниками полиции в рамках проведенного оперативно-розыскного мероприятия.
В настоящее время следователем СО МО МВД России «Морозовский» выполняются необходимые следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств подлежащих доказыванию.
Ход и результаты расследования указанных уголовных дел находятся на контроле прокуратуры района.
Помощник прокурора
Морозовского района
юрист 2 класса П.В. Величко
«Незаконная регистрация иностранных граждан»
Прокуратурой района в Морозовский районный суд направлено уголовное дело по обвинению жительницы г. Морозовска Ростовской области, совершившей фиктивную постановку на учет иностранного гражданина.
Проведенным расследованием установлено, что 53-летняя жительница г. Морозовска Ростовской области, являясь гражданином Российской Федерации, имея преступный умысел, направленный на организацию фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, действуя в нарушение требований п. 23 Постановления Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 года «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому в уведомлении о прибытии принимающая сторона должна указать адрес места пребывания о лице (иностранном гражданине), подлежащем постановке на учёт, а равно в нарушение требований ст.ст. 21 ч. 1, 22 ч. 2 п. 2 п.п. «а» Федерального закона № 109 ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которым основанием для учёта иностранного гражданина по месту пребывания является временное фактическое его нахождение в месте, не являющимся местом его жительства, реализация которого осуществляется путём предоставления принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учёта непосредственно, либо посредством его направления почтовым отправлением, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, не имея намерения предоставлять жилье для пребывания, 05.02.2015, 30.07.2015, 01.102015, находясь в помещении Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ростовской области в г. Морозовске, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Морозовск, ул. Карла Маркса 18, посредством внесения заведомо ложных сведений в бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, организовала фиктивную постановку на учёт в Российской Федерации трех иностранных граждан республики Украина, отразив факт их постоянного пребывания на территории Российской Федерации в одном из принадлежащим ей жилом помещении, которые, фактически не пребывали в вышеуказанном адресе.
Таким образом, ее незаконные действия повлекли фиктивную постановку на учет иностранных граждан, поскольку, выступая принимающей стороной, она не имела намерения предоставлять свою квартиру для пребывания иностранным гражданам.
Своими умышленными деяниями она совершила преступление, предусмотренное ст. 322.3 УК РФ – фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
Обвиняемой по настоящему уголовному делу грозит максимальное наказание в виде лишение свободы на срок до трех лет.
Заместитель прокурора
Морозовского района
юрист 1 класса С.М. Маночинский
«Надзор в сфере противодействия коррупции»
Прокуратурой Морозовского района за 11 месяцев 2015 года при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлено 127 нарушений действующего законодательства, из них: 5 – о противодействии коррупции, 7 – о государственной службе, 5 – о муниципальной службе, 13 – о бюджете, 69 – о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, 11 – об осуществлении муниципального контроля, 1 – о предоставлении муниципальных услуг, 3 – о природопользовании. В связи с выявленными нарушениями внесено 21 представление, которые рассмотрены и удовлетворены, принесен 21 протест на незаконные нормативные правовые акты, в суд направлено 1 исковое заявление, по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 7 лиц, вынесено 2 постановления в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, по которым возбуждено 2 уголовных дела, 4 лица предостережены о недопустимости нарушения закона. Проверки в указанной сфере проводились в рамках исполнения решений межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия коррупции, заданий прокуратуры области, а также во исполнение Национального плана противодействия коррупции.
При осуществлении надзора прокуратурой района также проводится разъяснения новелл действующего законодательства в указанной сфере.
Так, Федеральным законом от 05.10.2015 № 285-ФЗ внесены изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов и принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Указанные изменения вступили в силу с 17.10.2015.
Изменено определение конфликта интересов (ст. 10 ФЗ «О противодействии коррупции»). Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) соответствующего лица влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества должностным лицом и состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами, гражданами или организациями, с которыми указанное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
В соответствии с новой редакцией ст. 11 ФЗ «О противодействии коррупции» указанные в законе должностные лица обязаны: принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
уведомить о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только им станет об этом известно.
Работодатель обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, которое может в изменении должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Старший помощник
прокурора района
младший советник юстиции В.А. Морозов
Изменения в Налоговом кодексе Российской Федерации - Скачать статью (.pdf)
03 ноября 2015 года прокурором Морозовского района Карасёвым С.В. будет проведена «прямая линия», в ходе которой граждане города и района смогут обратиться с вопросами о разъяснении законодательства о противодействии коррупции.
Работа «прямой линии» пройдет с 9-00 ч. до 13-00 ч. и с 14-00 ч. до 18 ч. по телефону 2-31-51.
"Уголовная ответственность за распространение курительных смесей, или спайсов"
Распространение курительных смесей, или спайсов, в Российской Федерации приняло угрожающий характер. Внимание к этой проблеме особенно возросло после массовых отравлений подростков осенью 2014 года, когда пострадали свыше 2 тыс. человек, более 40 из них скончались. Для снижения рассматриваемой угрозы принят Федеральный закон от 03.02.2015 N 7-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ужесточающий ответственность за незаконный оборот новых психоактивных веществ на территории России.
Указанным Федеральным законом от 03.02.2015 N 7-ФЗ уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статей 234.1, согласно которой действия лиц по незаконному производству, изготовлению, переработки, хранению, перевозки, пересылки, приобретению, ввозу на территорию Российской Федерации, а равно незаконному сбыту новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен, подлежат уголовной ответственности.
Санкцией данной статьи установлено, что наказание за совершение вышеуказанного преступления грозит наказание в виде лишения свободы сроком до 8 лет.
Помощник прокурора
Морозовского района юрист 2 класса П.В. Величко
юрист 2 класса П.В. Величко